«Поводов для штрафов становится меньше»

РФС продолжает цикл материалов, посвященных итогам уходящего года. Глава Контрольно-дисциплинарного комитета РФС Артур Григорьянц прокомментировал  статистику штрафов клубов РФПЛ и ФНЛ и отметил наметившуюся положительную тенденцию по снижению числа дисциплинарных нарушений.

Самое распространенное нарушение – сквернословие

Сразу сделаю оговорку, что статистика для анализа охватывает период до 23 ноября 2017 года. К тому времени в соревнованиях ФНЛ и ПФЛ уже наступил перерыв, а вот матчи РФПЛ еще продолжались. Таким образом, наш комитет, куда в течение 2017 года добавились Петр Баркалов (в качестве заместителя председателя) и Эрнест Маркаров (от Комитета ветеранов футбола), к указанной дате провел 22 заседания, касавшихся Премьер-Лиги.

911 решений, принятых по всем соревнованиям большого футбола (РФПЛ, ФНЛ, ПФЛ, молодежное первенство, Кубок и Суперкубок России), позволяют прийти к выводу: как количество дисциплинарных нарушений, так и общая сумма штрафов по сравнению с аналогичным периодом прошлого сезона уменьшились. На наш взгляд, положительная динамика свидетельствует о том, что в клубах идет серьезная профилактическая работа с болельщиками.

Рассмотрим, какие нарушения встречались наиболее часто. Самое большое количество касается скандирования зрителями ненормативной лексики и оскорбительных выражений. В соревнованиях РФПЛ было отмечено 47 подобных эпизодов, ФНЛ – 54, ПФЛ – 32, в молодежном первенстве – 7, в Кубке и Суперкубке России – 14. Далее идет использование и бросание пиротехники. Здесь расклад таков: РФПЛ – 34 случая, ФНЛ – 17, ПФЛ – 26, молодежное первенство – 1, Кубок и Суперкубок России – 12.

Повторю, в этих категориях наблюдается уменьшение числа инцидентов. Зато выходы за пределы технической зоны почему-то участились, и этот факт обратил на себя внимание. «Отличались» как представители тренерского штаба, так и игроки с врачами. В РФПЛ зафиксировано 29 случаев нарушений, в ФНЛ – 46, в ПФЛ – 22, в молодежном первенстве – 1, в Кубке и Суперкубке России – 6, в женском футболе – 2.

Среди нарушений также имели место необеспечение общественного порядка и безопасности, бросание зрителями предметов на трибуны, поле и прилегающую к полю территорию, появление на поле посторонних лиц, неспортивное поведение, неучастие в обязательных пресс-конференциях или интервью и иные нарушения.

«Спартак» и «Зенит» платят больше всего штрафов

В Премьер-Лиге, как свидетельствует приведенная ниже таблица, по суммам штрафов с большим отрывом от остальных впереди оказались московский «Спартак» и петербургский «Зенит». При этом для поклонников красно-белых самым частым нарушением было скандирование ненормативной лексики или оскорбительных выражений, а для болельщиков сине-бело-голубых – использование пиротехники.

Мы не делаем разделения на домашние и выездные матчи. Хотя вроде бы можно объяснить тенденцию как раз тем, что эти клубы принимают сейчас соперников на новых современных аренах, собирают большую аудиторию, а также располагают солидными группами поддержками в гостях. Зато третье место столичного «Динамо», которое не может похвастаться большой посещаемостью, в такую логику не слишком укладывается.

Надо понимать, что каждый инцидент имеет свою цену. Так, необеспечение принимающей стороной общественного порядка и безопасности на стадионе карается штрафом в 100 000 рублей, а несогласованный баннер, к примеру, только в 25 000. И клубные кассы страдают не только от поведения зрителей. Например, единственная санкция, наложенная на «Краснодар», проходила по статье «Неспортивное поведение игрока и/или официального лица клуба до, во время или после матча».

В ФНЛ прейскуранты иные, поэтому и суммы менее значимы. Однако разница между «Факелом» и «Тюменью», занимающими места на противоположных концах таблицы, достаточно наглядна.

Разовые случаи, а не система

Отдельно надо сказать о случаях, касающихся расизма и ксенофобии. Как известно, в уходящем году приступил к работе офицер РФС по борьбе с проявлениями дискриминации в футболе Алексей Смертин, и его усилия вместе с деятельностью организации FARE (Football Against Racism in Europe) позволяют констатировать: негативные ситуации в этом сезоне были единичными.

Они были зафиксированы на игре РФПЛ «Динамо» – «Спартак», на матче за Суперкубок России «Спартак» – «Локомотив», на кубковой встрече между спартаковскими одноклубниками из Москвы и Нальчика. Еще по два эпизода относятся к соревнованиям ФНЛ и ПФЛ. В эту же категорию попадает и публичная демонстрация нацистской атрибутики и символики, и как раз именно это нарушение случилось в играх ПФЛ, где легионеры не участвуют.

FARE проводит собственный мониторинг, посылает наблюдателей на стадионы, и мнение представителей этой организации совпало с нашим: системы нет, случаи являются разовыми. А главное, подобные проявления сразу же пресекаются, принимаются необходимые соответствующие меры, в том числе и со стороны клубов.

Также необходимо отметить, что за обозреваемый период ни одно наше решение не пришлось пересматривать. Апелляционный комитет РФС собирался только один раз, 24 августа, и вернул жалобу футболиста Сергея Сердюкова «на определение Контрольно-дисциплинарного комитета РФС». Соответственно, не было и обращений в Спортивный арбитражный суд в Лозанне.

ТАБЛИЦА ШТРАФОВ КЛУБОВ РФПЛ В СЕЗОНЕ-2017/2018 (ПЕРВЫЙ КРУГ)

Клуб                                      Количество нарушений                     Сумма в рублях

«Спартак» (Москва)                         27                                                       1 585 000

«Зенит» (Санкт-Петербург)            26                                                       1 100 000

«Динамо» (Москва)                          12                                                       775 000

ЦСКА (Москва)                                  11                                                       410 000

«Локомотив» (Москва)                     14                                                       360 000

«Ростов» (Ростов-на-Дону)              3                                                         196 000

«Уфа» (Уфа)                                     3                                                         160 000

«Ахмат» (Грозный)                           7                                                         150 000

«Тосно» (Тосно)                                6                                                         140 000

«Арсенал» (Тула)                              7                                                         130 000

«Анжи» (Махачкала)                        6                                                         120 000

«Амкар» (Пермь)                               7                                                         110 000

«СКА-Хабаровск» (Хабаровск)         4                                                         55 000

«Краснодар» (Краснодар)                1                                                         50 000

«Рубин» (Казань)                              4                                                         30 000

«Урал» (Екатеринбург)                    -                                                              -

Итого:                                                145                                                     5 371 000

ТАБЛИЦА ШТРАФОВ КЛУБОВ ФНЛ В СЕЗОНЕ-2017/2018 (ПЕРВЫЙ КРУГ)

Клуб                                                                               Сумма в рублях

«Факел» (Воронеж)                                                            284 000

«Луч-Энергия» (Владивосток)                                           225 000

«Ротор-Волгоград» (Волгоград)                                        191 000

«Сибирь» (Новосибирск)                                                    190 000

«Крылья Советов» (Самара)                                              183 000

«Кубань» (Краснодар)                                                        140 000

«Шинник» (Ярославль)                                                       137 000

«Спартак-2» (Москва)                                                        110 000

«Авангард» (Курск)                                                            95 000

«Динамо-СПб» (Санкт-Петербург)                                    90 000

«Химки» (Химки)                                                                 85 000

«Томь» (Томск)                                                                    85 000

«Оренбург»                                                                        80 000

«Волгарь» (Астрахань)                                                      75 000

«Балтика» (Калининград)                                                 72 000

«Зенит-2» (Санкт-Петербург)                                           70 000

«Тамбов» (Тамбов)                                                             65 000

«Олимпиец (Нижний Новгород)                                        45 000

«Енисей» (Красноярск)                                                      35 000

«Тюмень» (Тюмень)                                                           5 000

Итого:                                                                                 2 262 000